مُخزون TSCA: ما يجب على المستوردين الأمريكيين معرفته

ما هو مُخزون TSCA؟

مُخزون TSCA (قانون مراقبة المواد الكيميائية) هو قاعدة بيانات تُدار من قبل إدارة حماية البيئة الأمريكية (EPA)، ويُعدّ حجر الأساس في تنظيم الاستيراد الكيميائي إلى الولايات المتحدة. يشمل المخزون أكثر من 86,000 مادة كيميائية تم إدخالها إلى السوق الأمريكي قبل عام 1976، أو تم تسجيلها لاحقًا بموجب لوائح TSCA [1]. أي مادة كيميائية جديدة لا ت figur في هذا المخزون يجب أن تخضع لعملية تقييم مخاطر وموافقة قبل الاستيراد.

ماذا يعني أن تكون المادة مدرجة في مُخزون TSCA؟

إذا كانت المادة مدرجة في مُخزون TSCA، فإنها تُعتبر مُسموحًا بدخولها إلى الولايات المتحدة دون الحاجة إلى موافقة مسبقة، شريطة أن تُستخدم وفقًا للغرض المُصرّح به. ومع ذلك، لا يعني ذلك أن المادة خالية من المخاطر؛ بل تُخضع لاستخدامات محددة، وقد تُطلب بيانات تقييم المخاطر أو تقارير الاستخدام من قبل EPA في حالات معينة. على سبيل المثال، المواد التي تُستخدم في الصناعات الدوائية أو البيوتكنولوجية قد تخضع لمراجعة إضافية إذا كانت تُستخدم في تركيبات حساسة أو تُنتج بكميات كبيرة.

ما هي الإجراءات المطلوبة للمواد غير المدرجة؟

أي مادة كيميائية جديدة (أي غير مدرجة في مُخزون TSCA) يجب أن تخضع لعملية إبلاغ TSCA (Premanufacture Notice - PMN). يتطلب هذا الإبلاغ تقديم بيانات حول التركيب الكيميائي، والخصائص الفيزيائية، ونماذج الاستخدام، ونتائج التقييمات البيئية والصحية. مدة المراجعة تصل إلى 90 يومًا، وقد تمتد إلى 180 يومًا إذا طُلب معلومات إضافية [2]. في حالات معينة، قد تُفرض قيود على الاستخدام أو تُطلب تقييمات مخاطر مكثفة.

كيف يمكن التحقق من التسجيل في مُخزون TSCA؟

يُمكن التحقق من التسجيل من خلال قاعدة بيانات EPA المفتوحة: TSCA Inventory. هذه القاعدة تُحدّث دوريًا، وتُظهر حالة كل مادة (مدرجة، غير مدرجة، مُستثناة، أو مُخزّنة). يجب على المستوردين التأكد من أن المادة المُستوردة مُدرجة، وتحديد رقم CAS الخاص بها بدقة، لأن التسجيل يعتمد على رقم CAS، وليس على الاسم التجاري أو الصيغة الكيميائية فقط.

ما هي المخاطر القانونية لاستيراد مواد غير مدرجة؟

استيراد مادة غير مدرجة في مُخزون TSCA دون إبلاغ مسبق يُعدّ مخالفة لقانون TSCA، وقد يترتب عليها غرامات تصل إلى 75,000 دولار أمريكي لكل انتهاك يومي، بالإضافة إلى تجميد الشحنات عند الحدود [3]. كما أن المواد غير المدرجة قد تُرفض من قبل الجمارك الأمريكية (CBP) أو تُطلب تفتيش إضافي من قبل EPA. في حالات الاستيراد الكبيرة أو المتكررة، قد تُفرض عقوبات إدارية على الشركة أو المُستورد.

ماذا عن المواد المستخدمة في الأبحاث أو التحليلات؟

المواد المستخدمة في الأغراض البحثية أو التحليلية (مثل معايير مختبرية، أو مواد تحليلية) قد تكون مؤهلة للإعفاء من بعض متطلبات التسجيل، شريطة أن تكون بكميات محدودة (عادة أقل من 10 كجم سنويًا) وتُستخدم فقط في مختبرات معتمدة. ومع ذلك، يجب توثيق الاستخدام وتقديم تقارير استخدام دورية عند الطلب [4].

Sources

[1] U.S. EPA. TSCA Chemical Substances Inventory. https://www.epa.gov/tsca/inventory [2] U.S. EPA. Premanufacture Notice (PMN) Process. https://www.epa.gov/tsca/premanufacture-notice-pmn-process [3] U.S. EPA. Enforcement and Penalties under TSCA. https://www.epa.gov/tsca/enforcement-and-penalties [4] U.S. EPA. Exemptions and Special Provisions for Research and Development. https://www.epa.gov/tsca/exemptions-and-special-provisions

Frequently asked

ما هو الحد الأدنى من الكمية التي تُعتبر "أغراض بحثية"؟ يُعتبر الحد الأدنى 10 كجم سنويًا، وفقًا لـ TSCA، مع شرط عدم استخدامها في الإنتاج الصناعي.

هل يمكن استيراد مادة كيميائية مُدرجة في مُخزون TSCA بدون ترخيص؟ نعم، شريطة أن تكون مُدرجة بوضوح، وأن تُستخدم وفقًا للغرض المُصرّح به، دون تجاوز الحدود المسموحة.

ما هو رقم CAS، ولماذا هو مهم؟ رقم CAS هو رقم معرف فريد لكل مادة كيميائية، ويُستخدم لتحديد الهوية بدقة في المخزون، والتسجيل، والامتثال التنظيمي.

هل تُعتبر المواد المستخدمة في الأدوية مُستثناة من TSCA؟ لا، المواد المستخدمة في الأدوية تخضع لـ TSCA، ولكنها قد تخضع لإجراءات تنظيمية إضافية من قبل إدارة الغذاء والدواء (FDA)، خاصة إذا كانت تُستخدم في تركيبات طبية أو تُنتج بكميات كبيرة.